Om - buds - mann

In jedem Verhältnis zwischen einer Obrigkeit egal welcher Natur und einer Volksgemeinschaft kommt es womöglich unbeabsichtigt, aber unweigerlich zu Interessenkonflikten und Ungerechtigkeiten. Oftmals werden diese Konflikte auf Kosten des Einzelnen gelöst, der sich häufig in der schwächeren Position befindet.

Um diesem Missverhältnis entgegenzuwirken wurde in Schweden zu Beginn des 19. Jahrhunderts die Institution des Ombudsmanns (schwedisch "Treuhänder") ins Leben gerufen. Ein Ombudsmann ist ein Parlamentsbeauftragter, dessen Aufgabe darin besteht den einzelnen Bürger gegen Missstände und Unrechtmäßigkeiten in der Verwaltungstätigkeit oder auch gegen eventuelle Verletzungen der Grundrechte zu schützen. Jeder Bürger kann sich in der Regel mit Beschwerden an den Ombudsmann richten; dieser ist jedoch nicht auf eine solche Beschwerde angewiesen, um agieren zu können.

Da derartige Missstände wohl überall zu finden sind, ist die Institution eines demokratischen Korrektivs heute weit verbreitet. In mehr als 40 Staaten gibt es heutzutage Ombudsmänner und Ombudsfrauen. In Deutschland üben z. B. der Petitionsausschuss des Bundestags oder der Bürgerbeauftragte in Rheinland-Pfalz eine vergleichbare Funktion aus.

Und auch auf europäischer Ebene gibt es einen Ombudsmann (auf deutsch lautet die offizielle Bezeichnung "Europäischer Bürgerbeauftragter", doch in mindestens vier der europäischen Arbeitssprachen taucht das Wort "Ombudsmann" im offiziellen Titel auf). Dieser wird vom Europäischen Parlament für die Dauer einer Wahlperiode ernannt und übt seine Tätigkeit in völliger Unabhängigkeit aus. Derzeitiger Inhaber dieses Amtes ist der Finne Jacob Södermann.

Der Begriff "Ombudsmann" hat im Laufe der Zeit eine Bedeutungserweiterung erfahren. Heute findet man auch auf anderen Ebenen, wie innerhalb von Betrieben oder Universitäten häufig einen Ombudsmann.

Leicht haben werden sie es wohl nicht immer, all die Ombudsmänner, ombudsmen, ombudsmans, wie sie auf englisch und spanisch heißen. Denn Vermittler zu sein, egal in welchem Land und auf welcher administrativen Ebene, ist wohl immer eine ein wenig undankbare Aufgabe.

Aber wir können froh sein, dass wir sie haben!

jn